Эксперты «Омск-информа» оценили перезагрузку облправительства, посчитав ее достаточной для антикризисного менеджмента. Но не для развития.
На нынешней неделе врио губернатора Виталий Хоценко назначил министра транспорта и дорожного развития, вакантный с зимы пост занял опытный дорожник Динар Курманов. Тем самым поставлена финальная точка в формировании команды регионального кабмина, вместе с которой Хоценко предстоит работать до сентябрьских выборов.
По факту новый руководитель области сохранил команду своего предшественника Александра Буркова, оставив на ключевых постах «его» людей. Но это не значит, что у чиновников предыдущего созыва впереди безмятежные месяцы – руководство страны поставило перед Виталием Хоценко задачу выполнить все обязательства региона по нацпроектам, и работы здесь непочатый край. Мерилом эффективности работы правительства будут именно нацпроекты, а не итоги губернаторских выборов, на которых врио должен побеждать, что называется, «без вариантов».
Скорее всего, до конца текущего года Хоценко отработает с нынешней командой, а уже по его итогам будет принимать серьезные кадровые решения. Пока же смотрим, что изменилось в правительстве, где, на первый взгляд, все остались на своих местах.
Апгрейд от Хоценко: зам по инвестициям и зам по мобилизации
Новый руководитель области в значительной степени оптимизировал функционал первых заместителей и вице-губернаторов. Так, его первый заместитель Валерий Бойко стал в полной мере «замом по жизнеобеспечению региона», получив «под крыло» министерство сельского хозяйства, Минстрой, Минтранс, Минэнерго, Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы, а также Госжилинспекцию.
Другой первый заместитель Дмитрий Ушаков фактически лишился статуса «правой руки» губернатора, утратив право исполнять обязанности главы региона в его отсутствие. С другой стороны, Ушакову дверили все министерства экономического блока: Минэкономики, Минимущества, Минпром, Минцифры, а также проблемное Минприроды.
При этом у врио губернатора появились заместитель по финансам (Вадим Чеченко), зам по мобилизационной кампании и реагированию на различные ЧС (Алексей Ромахин), зам по образованию Иван Кротт, а также зам по инвестициям Андрей Шпиленко. Вице-губернатор, министр региональной политики и массовых коммуникаций Олег Заремба теперь «зам по развлечениям» – он курирует Минспорта и Минкульт.
В целом после апгрейда от Хоценко сложилась рабочая структура правительства, без перераспределения полномочий в пользу «своих» людей.
Новые лица и проверенные «бойцы»
Новичков в команде нового главы региона всего трое. Это кадровый военный, экс-глава Корпорации развития Донбасса Андрей Шпиленко, с которым Виталий Хоценко пересекался на прежнем месте работы. Шпиленко поручено координировать работу с администрацией президента и привлекать инвестиции в регион. Омская область для него не чужая. Возглавляя Ассоциацию кластеров, технопарков и особых экономических зон России, он неоднократно взаимодействовал и с омским компаниями, и с региональной властью.
|
|
Андрей Шпиленко успел поработать и с предыдущим омским губернатором Александром Бурковым |
Второй новый человек, пролоббированный еще при прежнем губернаторе, – заместитель главы региона, министр образования Иван Кротт. Ранее он трудился ректором Омского педуниверситета.
Назначенный на этой неделе глава Минтранса Динар Курманов раньше руководил бюджетным учреждением «Дорожное хозяйство Омской области» и снискал позитивные отзывы о своей работе. То есть, по сути, Виталий Хоценко привел в областное правительство всего одного человека. Как и напутствовал его президент Владимир Путин, врио губернатора делает ставку на местные кадры. В числе проверенных «бойцов» – вице-губернатор, министр труда и соцразвития Владимир Куприянов, вышеупомянутый глава Минфина Вадим Чеченко, получивший новый статус замглавы области, министры Николай Дрофа (Минсельхоз), Юрий Трофимов (Минкульт), Дмитрий Крикорьянц (Минспорт) и другие.
Эксперты редакции по-разному оценили формирование нового правительства Омской области. В целом они сходятся на том, что Виталий Хоценко, скорее, реализует модель антикризисного управления.
Мнение управленца: выхода нет – нужно исправлять нацпроекты
– Знаю, что о Динаре Курманове были очень хорошие отзывы, когда он работал в сфере дорожного строительства. Думаю, это удачное кадровое приобретение, – подчеркнул Двораковский.
По мнению эксперта, вся команда должна работать на одну глобальную задачу, поставленную перед Виталием Хоценко – исполнение нацпроектов.
– Когда Бурков приехал в Омск, перед ним не стояло никаких четких задач. Нынешнего врио губернатора, похоже, отправляли сюда для исправления ситуации с нацпроектами. Тем более что есть прозрачный показатель – проблемные стройки, которые надо сдвинуть с мертвой точки. Другого выхода у Хоценко нет, – говорит эксперт.
Мнение политолога: проверка «на прочность» для старожилов
Заведующая кафедрой управления и социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Инна Ветренко комплиментарно высказалась о первых управленческих решениях врио губернатора.
– Как я и прогнозировала ранее, никаких кадровых изменений до выборов Виталий Хоценко предпринимать не будет, потому что он из другого региона. Поэтому сначала он проверит на прочность тех, кто есть, а ключевые позиции, скорее всего, закроет теми людьми, которым доверяет. Так и получилось, – подчеркнула она.
Эксперт убеждена, что состав правительства перезагружен в нужной степени для эффективной работы в дальнейшем.
– Мне импонирует кадровый подход врио губернатора. Он замерил эффективность каждого, оставив на ключевых позициях действительно ресурсных подчиненных. Зачем менять коней на переправе? – рассуждает Ветренко. – Это вам не Бурков, который привез команду уральских товарищей, придумал историю борьбы с кланами, разрушив всю политическую систему. После этого Омская область потеряла устойчивость и лоббистов. Эта система в итоге его и сожрала.
Эксперт предполагает, что кадровые решения от Хоценко все же будут, но уже после завершения СВО.
– Такая команда сформирована для оперативного принятия решений в нынешней геополитической ситуации. Чтобы регион себя чувствовал стабильно, не выглядев смешно на федеральном уровне с призрачными инвестициями. Предполагаю, что как только изменится геополитическая обстановка, возможны кадровые изменения, – говорит Инна Ветренко.
Помимо этого, политолог отметила информационную открытость Виталия Хоценко.
– Он ведет себя как человек, который действительно хочет посоветоваться и осветить свою работу, – добавила Ветренко.
Мнение будущего конкурента по выборам: надо судить по конкретным делам
– Это право врио губернатора на формирование команды, которое он реализовал. Пока я не увидел кардинальных кадровых решений. Если инвесторы придут в наш регион и будут должным образом выстроены мобилизационные мероприятия, то принятые решения можно будет назвать эффективными. Хотя намерения правильные, надо судить по конкретным делам. Время покажет, – высказался Алехин.
Кадровые перемены еще впереди?
Таким образом, эксперты сошлись во мнении, что врио губернатора до выборов – некий антикризисный менеджер, антипод Александра Буркова. Виталия Хоценко прислали в регион под конкретные задачи: выправление «заваленных» нацпроектов, обеспечение потока инвестиций, упорядочивание мобилизационной кампании. Команда, сформированная в облправительстве под эти цели, вряд ли «про развитие». Это, скорее, пул чиновников для оперативного реагирования, который должен работать как единая система. Получится ли, отдельный вопрос.
Серьезные кадровые изменения в правительстве Омской области еще впереди. Поэтому наберемся терпения и будем следить за развитием ситуации.