Омский горсовет предложил чиновникам мэрии провести встречу с предприниматели и руководителями муниципальных предприятий на тему арендных платежей за период пандемии. Также депутаты рекомендовали департаменту имущественных отношений и МП «Муниципальная недвижимость» рассмотреть возможность предоставления льгот арендаторам МУП.
Поводом для этого стало обращение индивидуального предпринимателя Ромео Хумаряна. Он попросил дать толкование Решению ОГС № 508, в котором прописан порядок предоставления бизнесу отсрочек по аренде при пандемии коронавируса. В частности, предприниматель поставил вопрос, является ли правовой акт горсовета основанием для освобождения от платы за аренду имущества у МУП.
– Перечень неналоговых доходов в местный бюджет установлен Бюджетным кодексом, и он не предусматривает такого дохода, как доходы от использования имущества МУП. Следовательно, Решение № 508 неприменимо к данной ситуации, – пояснил руководитель правового управления горсовета Денис Голушков.
Такую позицию подтвердил глава депимущества Дмитрий Махиня.
– Предприятия выступают самостоятельно арендодателями имущества, и это доходы предприятия. Это не доходы бюджета, у предприятия цель – извлечение прибыли. Это коммерческие организации, хоть и созданные на основе муниципальной собственности. 508-м Решением мы регулируем только доходы бюджета. Арендатор вправе требовать уменьшения. Если стороны не достигли согласия, то рассматривается судом, – подчеркнул Махиня.
Однако за арендаторов вступились депутаты. Фактически получилось, что по договорам аренды муниципального имущества, заключенным с депимущества, предприниматели получили льготы, а по договорам с МУП льгот не было, хотя имущество тоже муниципальное.
– Получается, что каждый предприниматель в разных условиях. Собственность вроде городская, но одни получают льготы, а другие – нет. Есть несправедливость. Надо проработать этот вопрос, – выступил депутат Алексей Ложкин.
– Вы говорите, что арендная плата не зачисляется в бюджет, поэтому не подлежит регулированию 508-м Решением. Но часть прибыли муниципальных предприятий же зачисляется. А прибыль складывается в том числе из поступлений от арендной платы. Поэтому косвенно арендная плата может считаться зачислением в бюджет, – соотнес депутат Дмитрий Лицкевич.
К тому же существует ФЗ № 98, который допускает уменьшение от арендных платежей в период пандемии.
– Там не оговорены рамки снижения, хоть до нуля можно. Мы понимаем руководителей МУП: он снизит, а ему могут вменить недополученные доходы. Мы понимаем, что предприниматели до последнего пытаются сохранить рабочие места, бизнес сохранить в Омске. Если мы не пойдем навстречу, то через полгода-год нам вообще не с кого будет арендную плату взимать, – заявил Лицкевич.
В связи с этим депутат предложил разработать нормативный акт, аналогичный Решению № 508, но связанный с Федеральным законом № 98. Данный нормативный акт должен помочь и арендаторам, и руководителям МУП.
Пока возможность появления такого документа только обсуждается. Однако уже оговорено, что будет рассматриваться предоставление льгот только предпринимателям, обращавшимся за ними в 2020 году.
– Это будет справедливо – кто обратился, когда деятельность была приостановлена или ограничена, – отметил депутат Юрий Федотов.
Также обсуждается возможность установить порог снижения арендной платы – минимум на 50 %. Данные рекомендации были направлены в мэрию. При необходимости будет проведена рабочая встреча.