Накануне на заседании комитета Омского горсовета по вопросам местного самоуправления была представлена новая структура мэрии. Изменения предполагается утвердить на ближайшем пленарном заседании горсовета. Обозреватель РИА «Омск-информ» выяснил нюансы предстоящих изменений.
Так, обращает на себя внимание снижение роли департамента общественных отношений и социальной политики, который, согласно новой структуре, планируется преобразовать в управление. Именно этому ведомству подчинены КТОСы – общественные организации, играющие не последнюю роль на выборах всех уровней. Понижая уровень ведомства, новый мэр Омска Сергей Шелест снижает и уровень влияния самих КТОСов, получивших политические функции еще при мэре Викторе Шрейдере.
Для чего это делается? В ближайшее время депутатам предстоит принять изменения в устав города, предполагающие возврат к мажоритарной системе выборов. Это значит, что в горсовет будут избираться 40 депутатов по одномандатным округам. До последнего времени парламентариев выбирали по смешанной системе: половину по одномандатным округам и половину – по партийным спискам.
При возвращении к мажоритарной системе выборов влияние политических партий снижается, тем самым остаются не у дел и КТОСы. Вероятно, по этой причине департамент общественных отношений и преобразуют в управление.
Кроме того, впервые за долгие годы статуса вице-мэра лишается руководитель департамента финансов. Этот пост сейчас вакантный. Зато растет влияние департамента строительства. Его глава (сейчас это Александр Мякинин) не только становится заместителем мэра, но и куратором департамента жилищной политики. Таким образом, депстрой включается в систему распределения финансов. Это логично, учитывая возрастающие объемы строительства социальных объектов в городе.
И наконец, основной вопрос, наверняка волнующий политическое сообщество: по какой причине городские округа переходят от мэра в ведение его первого заместителя Евгения Фомина? И не потеряет ли рычаги управления городом от этой реформы сам Сергей Шелест?
Как утверждают анонимные эксперты нашей редакции, решение о «перекраивании» структуры мэрии градоначальник принимал самостоятельно. Более того, такая расстановка сил позволяет возложить на округа не только представительские функции, но и хозяйствующие обязанности по уборке и благоустройству территорий.
– С приходом нового мэра каждый раз меняется структура администрации, это необходимо для упорядочивания руководства городом, – уточнил эксперт в области муниципального управления. – Округа отдали первому вице-мэру в целом для структуризации и удобства работы. Мэру подчиняются все ведомства и подразделения. Предлагаемые изменения позволят возложить на руководство округов обязанности по уборке и благоустройству территорий.
Не исключено, что структура администрации претерпит и другие корректировки.